新京報訊（記者葉紅梅）10月31日，記者從北京市人力資源和社會保障局了解到，北京市創(chuàng)新實現(xiàn)欠薪治理非現(xiàn)場監(jiān)管，建立北京市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺。目前，該平臺已與全市27家主要中資國有股份制銀行完成數(shù)據(jù)對接共享，已收到專用賬戶6975個，累計監(jiān)控代發(fā)農(nóng)民工工資343.68億元。

據(jù)了解，2023年以來，北京市在全國首創(chuàng)“人社+金融”農(nóng)民工工資專用賬戶聯(lián)動監(jiān)管機制，發(fā)揮人社部門和金融監(jiān)督管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一出臺規(guī)范性文件、統(tǒng)一面向所有銀行、統(tǒng)一提供規(guī)范協(xié)議文本、統(tǒng)一進行培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)和銀行機構(gòu)積極落實農(nóng)民工工資專用賬戶相關(guān)制度，建立專用賬戶全覆蓋監(jiān)測預(yù)警體系。

同時，北京市還實現(xiàn)了“人社+住建”農(nóng)民工實名制信息聯(lián)動監(jiān)管。北京市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺通過與住建委的施工現(xiàn)場人員管理平臺數(shù)據(jù)實時對接，歸集了全市房屋工程建設(shè)項目、施工單位、農(nóng)民工實名制信息、考勤數(shù)信息、工資支付信息等數(shù)據(jù)，對農(nóng)民工“簽訂合同-進場備案-考勤打卡-工資發(fā)放-完工退場”實現(xiàn)全過程監(jiān)管，確保工程建設(shè)項目農(nóng)民工人員底數(shù)清、考勤數(shù)據(jù)準(zhǔn)、工資按月發(fā)。截至目前，預(yù)警平臺共匯總工程建設(shè)項目7764個，農(nóng)民工實名制人數(shù)為585萬人。

此外，北京市實施“風(fēng)險+信用”綜合評估和重點監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管機制，將各區(qū)各部門職責(zé)全部納入，實現(xiàn)源頭管理、精準(zhǔn)監(jiān)管、綜合施策。依據(jù)在建項目建設(shè)方、總承包方、分包方單位被投訴舉報情況、處理處罰情況以及預(yù)警信息觸發(fā)情況等數(shù)據(jù)，每半年進行一次“風(fēng)險+信用”綜合評估。2024年前三季度，共對6789戶次施工企業(yè)開展“風(fēng)險+信用”綜合評估，并對評級較低的企業(yè)實施聯(lián)合檢查。

據(jù)北京市人社局介紹，依托以上“人社+金融”“人社+住建”和“風(fēng)險+信用”聯(lián)動預(yù)警機制，北京市創(chuàng)新推動農(nóng)民工工資領(lǐng)域非現(xiàn)場監(jiān)管。通過歸集農(nóng)民工實名制信息、農(nóng)民工工資專用賬戶信息、農(nóng)民工工資支付信息，用數(shù)據(jù)實時對工程建設(shè)項目中的建設(shè)方、總承包方、分包方履行保障農(nóng)民工工資支付的責(zé)任進行非現(xiàn)場監(jiān)管，按照“非現(xiàn)場監(jiān)管為主、現(xiàn)場檢查為輔”的原則，借助屏幕共享、視頻電話等方式遠(yuǎn)程核處，提升處置效率。通過預(yù)警信息分析和“風(fēng)險+信用”評估結(jié)果驅(qū)動現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)執(zhí)法力量精準(zhǔn)投放，最大程度減少無效檢查。

據(jù)統(tǒng)計，2024年前三季度，北京市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺共產(chǎn)生預(yù)警信息8561條，全市各級人社執(zhí)法部門主動檢查建筑施工企業(yè)5952戶次。

下一步，北京市人社部門將加大與其他工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門的信息化對接，減少監(jiān)管盲區(qū)，確保工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資非現(xiàn)場監(jiān)管范圍全覆蓋。開發(fā)農(nóng)民工工資專用賬戶和保證金（保函）線上備案與撤銷功能，方便施工總承包企業(yè)在辦理專戶和保函備案及撤銷業(yè)務(wù)時，由“至少跑兩次”到“最多跑一次”，甚至實現(xiàn)“一次都不跑”目標(biāo)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷提升非現(xiàn)場監(jiān)管效能。

編輯 劉夢婕

校對 張彥君