互聯(lián)互通“玻璃門”下，三大運(yùn)營(yíng)商異地服務(wù)還算不上絲滑。
陳陽(yáng)沒想到，同為聯(lián)通用戶，外地機(jī)主在北京辦寬帶要比本地機(jī)主多交200元安裝費(fèi)。他所在小區(qū)只能接入聯(lián)通寬帶，他投訴無(wú)門后便無(wú)奈接受，但始終不認(rèn)可這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
工信部曾要求三大運(yùn)營(yíng)商從2019年起提供異地銷號(hào)服務(wù)，后來(lái)運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)有范圍地放開異地補(bǔ)卡、寬帶等業(yè)務(wù)權(quán)限。但不管入網(wǎng)還是退網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)商異地業(yè)務(wù)辦理流程在用戶眼里還算不上絲滑：有電信客服承諾消費(fèi)者異地線上辦理退款又“反悔”；有移動(dòng)用戶在APP（應(yīng)用程序）異地補(bǔ)卡不成，用了13年的號(hào)碼“被迫”注銷；還有移動(dòng)用戶辦理跨省寬帶拆機(jī)時(shí)被要求本人到場(chǎng)，但當(dāng)初入網(wǎng)時(shí)僅需網(wǎng)上簽約。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪多位用戶、運(yùn)營(yíng)商人士及消費(fèi)、通信專家，試圖還原運(yùn)營(yíng)商異地服務(wù)困境背后的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。受訪專家表示，各地運(yùn)營(yíng)商之間可能存在隔閡，一定程度上限制了它們辦理異地業(yè)務(wù)的積極性。另外，運(yùn)營(yíng)商以省為單位建設(shè)系統(tǒng)，對(duì)它們來(lái)說(shuō)，打通全國(guó)系統(tǒng)可能是高達(dá)百億的支出。除成本外，市場(chǎng)需求、安全性、工作量、矛盾關(guān)系處理等也影響了運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一全國(guó)系統(tǒng)的腳步。
也有專家認(rèn)為，對(duì)于這類公共服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并讓其主動(dòng)接受消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督，才能提升其服務(wù)能力和服務(wù)水平。
移動(dòng)異地補(bǔ)卡不成號(hào)碼被銷，“贖”回有低消門檻須花費(fèi)2400元
蘇航今年失去了用了約13年的昆明移動(dòng)號(hào)。來(lái)到貴州后，他用8元保號(hào)套餐給這個(gè)號(hào)碼“續(xù)命”，偶爾充值話費(fèi)。今年8月，蘇航還充了大約30元的話費(fèi)，但不知何種原因，這筆充值被退回了，他也未在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。
今年8月，蘇航給昆明移動(dòng)號(hào)碼充值的話費(fèi)被退回。受訪者供圖
9月，蘇航才得知昆明移動(dòng)號(hào)變成了空號(hào)，他撥打10086咨詢得知，號(hào)碼約在3、4月時(shí)欠了費(fèi)，現(xiàn)已被注銷。由于微信等眾多應(yīng)用賬號(hào)與該移動(dòng)號(hào)碼綁定，蘇航想找回，但卻被要求先預(yù)存500元話費(fèi)，并承諾連續(xù)兩年保持每月100元低消。這讓蘇航覺得不合理，他感覺自己像花2400元“贖”回號(hào)碼。哪怕后來(lái)移動(dòng)將預(yù)存話費(fèi)降到300元，持續(xù)兩年每月低消50元，他也無(wú)法接受。
國(guó)慶期間，蘇航仍抽空從貴州驅(qū)車前往昆明，但最后也沒能贖回手機(jī)號(hào)，因?yàn)楫?dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳“后臺(tái)不上班”，無(wú)法處理申請(qǐng)，且營(yíng)業(yè)廳也堅(jiān)持無(wú)法辦理?！暗扔谝夜ぷ魅照?qǐng)假跑回來(lái)辦?！碧K航說(shuō)。
在蘇航看來(lái)，自己的號(hào)碼欠費(fèi)停機(jī)、銷號(hào)有部分原因在移動(dòng)身上。2023年11月，這張卡突然沒了信號(hào)（蘇航懷疑是卡芯片出了問題）。他在中國(guó)移動(dòng)APP上申請(qǐng)補(bǔ)卡未果，“頁(yè)面顯示不支持異地卡辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)”，他也不知道線下已經(jīng)開放了異地補(bǔ)卡。從那以后，蘇航哪怕查不到余額也持續(xù)充著話費(fèi)，沒想過號(hào)碼最后會(huì)停機(jī)，甚至銷號(hào)。
“手機(jī)號(hào)被注銷，里面的相關(guān)信息應(yīng)該已經(jīng)被清理掉了，再次使用實(shí)際上是一個(gè)新號(hào)，不應(yīng)當(dāng)有門檻費(fèi)用?！敝袊?guó)政法大學(xué)副教授、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員、北京市電子商務(wù)法治研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱巍向貝殼財(cái)經(jīng)記者分析稱。他表示，如果是指定號(hào)段、自選號(hào)段、靚號(hào)之類的特殊號(hào)碼，可能存在一定的查找費(fèi)或相應(yīng)的增值費(fèi)，這筆費(fèi)用即使存在也應(yīng)該一次性收取，而不應(yīng)當(dāng)設(shè)置為最低消費(fèi)門檻?！斑@實(shí)際上是變相多收費(fèi)、多賣套餐?！?/p>
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江持有相似觀點(diǎn)。他認(rèn)為，消費(fèi)者有自主選擇的權(quán)利，哪怕出錢買號(hào)也可以，但運(yùn)營(yíng)商不能附加要交多少錢、使用多長(zhǎng)時(shí)間等強(qiáng)制條件，否則涉嫌侵犯消費(fèi)者的公平交易權(quán)?！疤?hào)碼是公共資源，消費(fèi)者想要回來(lái)，適當(dāng)收取工本費(fèi)、成本費(fèi)可以理解，但不能設(shè)置強(qiáng)制消費(fèi)條件?！?/p>
異地銷號(hào)退款周期長(zhǎng)障礙多：
電信用戶銷號(hào)后仍被扣費(fèi)兩個(gè)月，移動(dòng)“跨區(qū)銷號(hào)只能余額轉(zhuǎn)移”
今年7月，肖浩要在深圳注銷北京移動(dòng)號(hào)碼，走的是欠費(fèi)銷號(hào)的路子，因?yàn)椤斑\(yùn)營(yíng)商提供的可選項(xiàng)太少。”
移動(dòng)異地銷號(hào)需要填寫其他移動(dòng)號(hào)碼承接剩余話費(fèi)，“說(shuō)是系統(tǒng)原因，不填的話走不了下一步流程”。但肖浩沒有可以填寫的號(hào)碼，幾番投訴也沒獲得更好的解決辦法，只好采取深圳移動(dòng)的建議：扣完余額，欠費(fèi)銷號(hào)。
“退不了我能理解，但理解不了沒法放棄?！毙ず普f(shuō)。他認(rèn)為移動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在缺陷，“沒有考慮用戶可以自己放棄余額”，至少應(yīng)該把它作為備選項(xiàng)。同時(shí)他認(rèn)為，允許退余額才更合理，可以在退款前扣除其中運(yùn)營(yíng)商贈(zèng)送的部分。
“只有欠費(fèi)才能注銷是特別不好的門檻?！敝袊?guó)政法大學(xué)副教授朱巍說(shuō)。注銷權(quán)是消費(fèi)者最重要的權(quán)利之一，運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置門檻，還應(yīng)該返還剩余話費(fèi)，“怎么去的就怎么回來(lái)”。
除了在異地補(bǔ)卡、銷號(hào)流程存在客觀障礙，運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)系統(tǒng)有時(shí)“跟不上”用戶退網(wǎng)速度同樣也困擾著不少人。據(jù)貝殼財(cái)經(jīng)記者了解，異地注銷號(hào)碼在運(yùn)營(yíng)商地方分公司之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)都需要個(gè)位天數(shù)。
今年4月底，毛宇在北京電信營(yíng)業(yè)廳注銷了上海號(hào)碼?！稗k理的時(shí)候倒挺快，后來(lái)他說(shuō)北京和上海是兩個(gè)分公司，中間有業(yè)務(wù)流程，可能下個(gè)月還會(huì)扣款?！钡搅?月，果不其然，毛宇被扣了月租。幾天后，上海電信聯(lián)系了毛宇，并表示余額將退回毛宇所提供的銀行卡上，“我以為這事就算完了”。
又過了1個(gè)月，毛宇沒等來(lái)話費(fèi)卻被扣了一筆和月租不等價(jià)的費(fèi)用。他聯(lián)系中國(guó)電信客服電話10000后得知，上述費(fèi)用屬于低消補(bǔ)差價(jià)。但據(jù)毛宇回憶，使用號(hào)碼兩三年以來(lái)自己從沒被扣過類似費(fèi)用，他持續(xù)向電信投訴此事，最終拿回了銷號(hào)前剩余的70多元話費(fèi)。
10月16日，記者以消費(fèi)者身份分別致電深圳和北京移動(dòng)客服熱線。雙方都表示，異地銷號(hào)流程需要退還剩余話費(fèi)，可以將其轉(zhuǎn)移到其他移動(dòng)號(hào)碼名下。北京移動(dòng)客服及北京朝陽(yáng)區(qū)某家移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳工作人員表示，號(hào)碼歸屬地營(yíng)業(yè)廳可以辦理余額退款?！翱鐓^(qū)銷號(hào)只能余額轉(zhuǎn)移?！北本┏?yáng)區(qū)某家移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳工作人員說(shuō)。
朱巍強(qiáng)調(diào)，除非運(yùn)營(yíng)商與用戶之間有特殊約定，如果沒有的話，剩余話費(fèi)可以按照消費(fèi)者意愿轉(zhuǎn)到新的卡里，也可以原路返回。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江認(rèn)為應(yīng)該分情況看待這個(gè)問題，一種情況是如果是消費(fèi)者把錢預(yù)交到運(yùn)營(yíng)商手里，那么消費(fèi)者隨時(shí)有權(quán)選擇繼續(xù)或終止服務(wù)，一旦消費(fèi)者選擇終止服務(wù)，運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)該設(shè)置不合理的退費(fèi)條件。另一種情況，如果是消費(fèi)者與運(yùn)營(yíng)商事先簽訂合約，消費(fèi)者享受了一定優(yōu)惠等情況，一旦消費(fèi)者單方解約，可能要承擔(dān)一定違約責(zé)任?！斑\(yùn)營(yíng)商可以從剩余話費(fèi)中扣取一定的違約金，例如10%、5%，也可以設(shè)置成讓消費(fèi)者將話費(fèi)轉(zhuǎn)移到其他號(hào)碼名義下就不扣除違約金的模式，具體解決方案運(yùn)營(yíng)商可以和消費(fèi)者協(xié)商?！?/p>
異地寬帶辦理難：
外地機(jī)主辦北京聯(lián)通寬帶，安裝費(fèi)多收200元
隨著人口流動(dòng)頻頻，異地寬帶服務(wù)有了市場(chǎng)。在異地寬帶服務(wù)上，三大運(yùn)營(yíng)商有范圍地放開權(quán)限，但現(xiàn)實(shí)卻與用戶期望相差甚遠(yuǎn)。
陳陽(yáng)所在小區(qū)只能接入聯(lián)通寬帶，今年7月初，他用四川聯(lián)通號(hào)碼在中國(guó)聯(lián)通APP上申請(qǐng)安裝北京寬帶，裝移機(jī)工料費(fèi)300元，但他此前從營(yíng)業(yè)廳了解到，北京用戶只需要交100元。雖然裝上了寬帶，但陳陽(yáng)并不認(rèn)可這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，他向北京聯(lián)通客服討要說(shuō)法，對(duì)方解釋稱，異地卡要額外收200元，這屬于公司規(guī)定。
10月16日，貝殼財(cái)經(jīng)記者以消費(fèi)者身份撥打北京聯(lián)通客服熱線咨詢后獲悉，異地寬帶初裝費(fèi)300元屬于北京聯(lián)通資費(fèi)政策，全市統(tǒng)一。
陳陽(yáng)安裝北京聯(lián)通寬帶的電子賬單，其中，裝移機(jī)工料費(fèi)顯示為300元。受訪者供圖。
上述行為是否合理？中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍認(rèn)為，要分情況來(lái)看待。如果地方?jīng)]有給本地機(jī)主設(shè)立特殊優(yōu)惠而對(duì)外地機(jī)主額外高收費(fèi)，不存在其他原因的話，這屬于典型的消費(fèi)歧視，是違法行為，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。但如果地方存在一定的優(yōu)惠政策而對(duì)外地設(shè)置更高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這可能屬于地方給本地號(hào)碼提供符合政策優(yōu)惠的支持，而非對(duì)外地號(hào)碼機(jī)主的歧視?！斑@種隨機(jī)性補(bǔ)貼是地方公司針對(duì)特殊人員的優(yōu)惠，是合理正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。”
不過中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江認(rèn)為，從企業(yè)社會(huì)責(zé)任角度來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)該出現(xiàn)這樣的行為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)如此發(fā)達(dá)，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)完全有相應(yīng)的技術(shù)手段快速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理，并且北京、四川都是你的子公司。知名企業(yè)應(yīng)該考慮消費(fèi)者實(shí)際需求，以消費(fèi)者為中心，能通過技術(shù)手段做到的服務(wù)完全沒必要給消費(fèi)者增加負(fù)擔(dān)，影響消費(fèi)體驗(yàn)?！?/p>
用戶移居外地想通過原號(hào)碼安裝本地寬帶，除了可能面臨地方的不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，還可能遇到寬帶無(wú)法跨省移機(jī)的阻礙。
劉東去年在常州生活時(shí)，用當(dāng)?shù)仉娦盘?hào)碼辦理了寬帶服務(wù)，并一直使用。但他今年改往蘇州工作，無(wú)法繼續(xù)使用寬帶。離開常州前，劉東咨詢?nèi)绾翁幚碣Y費(fèi)問題時(shí)，當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳工作人員建議他調(diào)低資費(fèi)，因?yàn)樗暮霞s未到期，解約需要違約金，但并未提醒他寬帶無(wú)法在外地使用。“我當(dāng)時(shí)抱著到另一個(gè)地方還能接著用寬帶的想法?！眲|說(shuō)。
到了蘇州后，劉東想要用常州電信號(hào)碼辦理寬帶才發(fā)現(xiàn)不是那么一回事。蘇州電信營(yíng)業(yè)廳工作人員表示，常州號(hào)碼無(wú)法辦理異地寬帶，如用該號(hào)碼辦寬帶需要繳納違約金。百般無(wú)奈下，劉東掏了580元解約金，另外辦了蘇州電信號(hào)才用上寬帶服務(wù)。
10月上旬，貝殼財(cái)經(jīng)記者以消費(fèi)者身份聯(lián)系了成都移動(dòng)、成都電信、成都聯(lián)通、蘇州移動(dòng)、蘇州電信、蘇州聯(lián)通寬帶受理中心或線下網(wǎng)點(diǎn)，咨詢異地寬帶服務(wù)。多位客服告訴記者，因無(wú)法查詢外地號(hào)碼的信息，線上客服無(wú)法辦理跨省或異地寬帶，依照權(quán)限范圍，他們只能辦理省內(nèi)號(hào)碼業(yè)務(wù)。有客服表示，線下營(yíng)業(yè)廳權(quán)限較多，建議記者咨詢當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳辦理；也有客服表示異地寬帶可以通過運(yùn)營(yíng)商APP申請(qǐng)或向號(hào)碼歸屬地客服熱線申請(qǐng)，將由當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T上門安裝，收費(fèi)由號(hào)碼歸屬地決定。
在詢問線下網(wǎng)點(diǎn)能否辦理異地寬帶時(shí)，記者也遇上工作人員直接說(shuō)不能辦的情況。但記者繼續(xù)問能否在運(yùn)營(yíng)商APP上申請(qǐng)時(shí)，對(duì)方表示可以。多位線下網(wǎng)點(diǎn)工作人員暗示記者異地寬帶不劃算。
對(duì)比多地寬帶資費(fèi)套餐后，記者發(fā)現(xiàn)，相較于異地寬帶、單寬帶套餐，一些地方在本地號(hào)碼融合寬帶的套餐上有折扣、贈(zèng)送路由器等優(yōu)惠活動(dòng)。另外，有地方異地寬帶套餐可供選擇范圍有限，例如成都聯(lián)通寬帶受理中心表示，跨省寬帶只提供200、300、500兆檔位，沒有千兆，而辦卡最低贈(zèng)送500兆寬帶。
用戶注銷寬帶通常歸還相應(yīng)設(shè)備即可辦理，異地寬帶注銷卻可能沒那么簡(jiǎn)單。上海移動(dòng)用戶在辦理跨省寬帶拆機(jī)時(shí)，被運(yùn)營(yíng)商要求驗(yàn)證本人身份，提供身份證和授權(quán)書，前后折騰了大半個(gè)月才顯示辦理成功?！暗k理時(shí)沒有要求我本人去（當(dāng)?shù)兀??！彼f(shuō)。
用戶想要實(shí)現(xiàn)寬帶異地退費(fèi)也可能困難重重。運(yùn)營(yíng)商要求外地用戶必須前往當(dāng)?shù)兀蔡峁┯脩魺o(wú)法到當(dāng)?shù)剞k理的解決方案，如提供授權(quán)書、請(qǐng)當(dāng)?shù)赜H朋好友代辦等，但有時(shí)用戶難以滿足條件?！稗k理、收費(fèi)時(shí)很簡(jiǎn)單，涉及退款、注銷就很麻煩?！秉S欣說(shuō)。
今年7月，黃欣因離開成都辦理了寬帶注銷，但需要等到下個(gè)月才能退款，還需要她本人來(lái)成都辦理。注銷當(dāng)天，黃欣咨詢10000并獲得可以通過線上視頻客服異地退款的承諾后，便放心離開了成都。
8月，她按照約定時(shí)間聯(lián)系了電信線上視頻客服，對(duì)方卻堅(jiān)持需要黃欣本人到成都退款，或提供成都電信號(hào)碼承接退費(fèi)。黃欣不想為此再跑一趟成都，進(jìn)行了多輪投訴都沒辦法異地退款。她只好在8月底9月初時(shí)親自跑了一趟成都，分別去了兩個(gè)線下營(yíng)業(yè)點(diǎn)才拿回全部退款。
異地服務(wù)障礙重重背后
為什么電信運(yùn)營(yíng)商的異地業(yè)務(wù)仍不夠絲滑，互聯(lián)互通“玻璃門”背后有哪些看不見的障礙？
獨(dú)立電信分析師付亮表示，各地運(yùn)營(yíng)商之間可能存在隔閡，這一定程度上限制了運(yùn)營(yíng)商辦理異地業(yè)務(wù)的積極性?！斑\(yùn)營(yíng)商會(huì)主要針對(duì)上網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)生的差價(jià)進(jìn)行雙向省級(jí)結(jié)算。假設(shè)一個(gè)北京號(hào)碼在西藏產(chǎn)生了比較大的流量，這時(shí)候北京公司需要給西藏公司差價(jià)。許多省份之間差價(jià)比較明顯，但北京、上海等高消費(fèi)地區(qū)的號(hào)碼在外地長(zhǎng)期使用的情況較少，可能就會(huì)在一些地區(qū)之間形成隔閡?！?/p>
另外，運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)建設(shè)歷史遺留問題也可能是原因之一?！半娦胚\(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是以省為單位建設(shè)的，它不是一個(gè)打通的系統(tǒng)?！敝袊?guó)通信業(yè)觀察者項(xiàng)立剛說(shuō)，“也就是說(shuō)，江蘇的管理系統(tǒng)并不顯示北京號(hào)碼的客戶關(guān)系資料，也就沒辦法直接操作系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)?！?/p>
而打通全國(guó)系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)可能是一筆高昂的支出。據(jù)項(xiàng)立剛預(yù)測(cè)，至少要花兩三百億元，“可能還會(huì)再多一些”。統(tǒng)一全國(guó)資費(fèi)系統(tǒng)也需要運(yùn)營(yíng)商做大量工作。付亮以運(yùn)營(yíng)商漫游費(fèi)改革為例解釋，“有的省的運(yùn)營(yíng)商曾經(jīng)有上萬(wàn)種套餐，套餐背后還有各種情況，資費(fèi)套餐很復(fù)雜，改資費(fèi)需要耗費(fèi)非常大的工作量?！?/p>
付亮還強(qiáng)調(diào)，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，一些業(yè)務(wù)在本地系統(tǒng)操作很容易，但異地操作時(shí)可能存在資源共享矛盾、處理權(quán)限、安全設(shè)置等問題，尤其在涉及退款等資金業(yè)務(wù)上?！澳憧梢蕴峁┮粡埍救说你y行卡，但運(yùn)營(yíng)商要考慮更多，比如能不能證明這張卡就是你本人的?！彼硎?，這也是異地服務(wù)進(jìn)入容易但退出相對(duì)較難的原因。
如何改善運(yùn)營(yíng)商異地服務(wù)？付亮認(rèn)為，提高運(yùn)營(yíng)商的積極性涉及多方問題。成本、市場(chǎng)需求和流程安全考慮等因素一定程度上限制了運(yùn)營(yíng)商異地服務(wù)的發(fā)揮，此外，還有很多矛盾關(guān)系需要處理，例如：主管部門對(duì)運(yùn)營(yíng)商的管理政策是否跟得上數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)、如何調(diào)和省級(jí)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等。
從近五年來(lái)看，三大運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)成本絕對(duì)值均有所上漲，其占營(yíng)業(yè)收入比重總體呈上升趨勢(shì)。另一方面，近三年內(nèi)總體來(lái)看，三大運(yùn)營(yíng)商營(yíng)收增幅呈下滑趨勢(shì)，2023年三大運(yùn)營(yíng)商收入增幅都不如前年。
中國(guó)移動(dòng)2019年至2023年?duì)I業(yè)成本情況統(tǒng)計(jì)。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 韋英姿 制圖
中國(guó)聯(lián)通2019年至2023年?duì)I業(yè)成本情況統(tǒng)計(jì)。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 韋英姿 制圖
中國(guó)電信2019年至2023年?duì)I業(yè)成本情況統(tǒng)計(jì)。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 韋英姿 制圖
以中國(guó)移動(dòng)為例，2023年中國(guó)移動(dòng)收入10093億元，同比增加6.9%，上一年該數(shù)值為9.4%；營(yíng)業(yè)成本8750億元，占營(yíng)業(yè)收入86.7%，該數(shù)值去年為86.2%。在營(yíng)收放緩，成本增加的雙重壓力下，三大運(yùn)營(yíng)商恐難再額外支出費(fèi)用打通或建設(shè)全國(guó)系統(tǒng)。
中國(guó)移動(dòng)2021年至2024年上半年總營(yíng)收及凈利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)情況。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 韋英姿 制圖
中國(guó)聯(lián)通2021年至2024年上半年總營(yíng)收及凈利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)情況。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 韋英姿 制圖
中國(guó)電信2021年至2024年上半年總營(yíng)收及凈利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)情況。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 韋英姿 制圖
在中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江看來(lái)，運(yùn)營(yíng)商只顧自身利益、不考慮消費(fèi)者實(shí)際情況甚至給消費(fèi)者異地業(yè)務(wù)設(shè)置障礙的做法，跟企業(yè)品牌和社會(huì)責(zé)任完全不相符，本質(zhì)是這個(gè)行業(yè)缺乏充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于這類公共服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)該讓其主動(dòng)接受消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督，才能督促其提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。（文中蘇航、劉東、陳陽(yáng)、毛宇、黃欣、肖浩均為化名）
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 韋英姿
編輯 岳彩周
校對(duì) 柳寶慶
