4月13日，“新質(zhì)·共生——2024新京智庫春季峰會”在京舉行。這是從“網(wǎng)紅城市”到“長紅城市”-城市主題論壇之圓桌論壇現(xiàn)場。
新一代“網(wǎng)紅城市”有什么特點(diǎn)？頻頻出圈后的文旅局長給同行帶來了哪些思考？“網(wǎng)紅城市”如何吸引國外游客？如何助力“網(wǎng)紅城市”持續(xù)走紅？4月13日，由新京報(bào)社主辦，新京智庫、貝殼財(cái)經(jīng)承辦的“新質(zhì)·共生——2024新京智庫春季峰會”在京舉行。來自學(xué)界、文旅系統(tǒng)的地方官員以及相關(guān)協(xié)會嘉賓在城市圓桌論壇上熱烈討論了這些問題。
為什么這些城市能走紅？
近年來，我國出現(xiàn)了一批新興“網(wǎng)紅城市”，像西安、長沙等城市的資源非常豐富，走紅是意料之內(nèi)的事兒，但有些城市的走紅還是出乎很多人的意料。這些城市為何會走紅？
對此，中國旅游研究院國際研究所所長楊勁松表示，追尋原因之前，先要明白一個前提：城市是為誰服務(wù)的？城市是要達(dá)成一個讓生活更美好的目標(biāo)。因此，說城市是人們生活的容器也好，文化容器也罷，抑或是經(jīng)濟(jì)容器，城市管理者要明白，文化和旅游的發(fā)展最終是要圍繞這個目標(biāo)來開展?！叭绻@些工作做到位了，總有一款能夠打動旅游者的‘產(chǎn)品’，這可能才是‘網(wǎng)紅城市’之所以出現(xiàn)的根本原因?！?/p>
北京城市學(xué)院國際文化與傳播系教授原平方認(rèn)為，除了媒體傳播的力量，從城市營銷角度來說，通過新媒介進(jìn)行一個強(qiáng)內(nèi)容的影視植入，也是新時期城市營銷轉(zhuǎn)型升級的一個有效手段。
中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會副秘書長姚辰解釋，無論是淄博還是“爾濱”，所傳播的內(nèi)容其實(shí)都不是今天突然出現(xiàn)的。這些城市本身在主流媒體甚至自媒體、新媒體上有很多信息，只不過在某一個瞬間通過某件事或某個契機(jī)觸發(fā)。這些大量已存在的信息由自發(fā)的無序狀態(tài)突然變得有序一起傳播出去了。這種無序信息的有序化就像蝴蝶翅膀一樣，引起了輿論關(guān)注。
4月13日，從“網(wǎng)紅城市”到“長紅城市”-城市主題論壇之圓桌論壇現(xiàn)場，圖為阜陽市文化旅游體育局黨組成員、副局長孫悅正在發(fā)言。
阜陽市文化旅游體育局黨組成員、副局長孫悅表示，當(dāng)下的“網(wǎng)紅城市”有個特點(diǎn)是，都是些中小城市。這讓這些城市看到了希望：中小城市也能有旅游火爆的一天。但也正像網(wǎng)上所說，“潑天富貴”來了，接不接得住，其實(shí)是城市管理者一直在思考的問題。而成為“網(wǎng)紅”的城市里，有些地方政府起到了功不可沒的作用，這也是她作為文旅工作者特別關(guān)注的。
南京市秦淮區(qū)文旅局局長熊茂林介紹，作為文旅從業(yè)人員，他一直在研究：一個城市如何在管控人流量的情況下更多地打造“爆款”？他認(rèn)為，所有城市的爆紅一定是讓游客有“共情”效用。游客到了你這個城市可以“共創(chuàng)”，不是“創(chuàng)建”的“創(chuàng)”，而是“創(chuàng)作”的“創(chuàng)”，即每個游客都能在你這座城市成為一個特定內(nèi)容的“再創(chuàng)”作者。
比如，有一堵可供游客打卡的“墻”，允許他們把自己的情緒作為內(nèi)容進(jìn)行再創(chuàng)造，從而起到“漣漪式”傳播作用。最后是共享，就是一座城市，抑或是景區(qū)需要讓當(dāng)?shù)氐木用窈陀慰湍軌颉肮蚕怼?，即要讓游客到了這座城市，能夠感受到城市的溫度，這來自于市民的包容、友愛等。
千龍智庫輿情風(fēng)險(xiǎn)評估治理中心主任趙麗娜認(rèn)為，“網(wǎng)紅城市”的興起往往有些共性核心因素：首先是有特色的城市IP，比如四川甘孜的丁真，丁真成為了當(dāng)?shù)氐腎P。其次，是政務(wù)的宣傳布局以及政務(wù)服務(wù)的加持?！熬W(wǎng)紅城市”的興起有某種偶然性，但不是絕對的偶然，是偶然中的必然。
“你們想不想成為‘網(wǎng)紅局長’？”
近年來關(guān)于文旅局長的話題很熱，多位文旅局長在一些景區(qū)拍一些短視頻，富有特色，頻頻出圈。那么作為文旅系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的他們是否真想成為“網(wǎng)紅局長”？出圈后的文旅局長又給更多同行們帶來了什么樣的思考？
“做個‘網(wǎng)紅局長’還是很有壓力的”，孫悅回答道。其實(shí)當(dāng)她看到其他城市的文旅局長頻頻出圈，他們也很心動，因?yàn)榫珠L這個身份，讓人們對這個城市有了高度的信任感，也想去到那個城市看一看。而一般公眾對局長的印象是刻板，嚴(yán)肅的，但是這些“網(wǎng)紅局長”卻是十八般武藝樣樣精通。
作為同行，孫悅解釋，這個壓力來自于他們一定要有定力，就是不能別人做了什么，他們就去學(xué)什么。還要看到“網(wǎng)紅局長”實(shí)際上想要做什么，實(shí)際上他們都是想要讓這個城市出圈，而不是自己出圈。所以，“個別‘網(wǎng)紅’局長把它變成了個人秀，就不好了”。
熊茂林認(rèn)為，城市宣發(fā)，最重要的是打造城市IP，與城市的調(diào)性、市民的性格緊密結(jié)合起來。以南京秦淮區(qū)為例，大的IP是“一城一河”，有“風(fēng)雅秦淮”的大IP，同時他們也在打造“夜享秦淮”的IP：他們有夜游的平臺，即夫子廟的游船，這在全國都已經(jīng)非常有名。同時他們也在布局小劇場群，比如太平天國博物館開了王府精靈、中華門開了晚上的燈光秀?！拔覀兿胍郧鼗凑wIP為打造推廣，而不是以個人形象來做IP的推廣?！?/p>
如何提升城市的文化魅力？
在這些“網(wǎng)紅城市”背后，文化到底起著怎樣的作用？又如何更好挖掘出更多文化產(chǎn)品的“爆款”？
對此，原平方表示，“潑天的流量”未必能帶來“潑天富貴”，“潑天流量”和“潑天富貴”是兩個概念。以鎮(zhèn)域?yàn)槔?，中國?zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)（2023年）顯示，排名第一的是昆山玉山鎮(zhèn)，而周莊排名倒數(shù)第18名。眾所周知，周莊是旅游勝地。從這個角度看，旅游對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)可能沒有想象得那么大，也就是說有（人）流量未必能帶來經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
這是為什么？“潑天流量”可能帶來“網(wǎng)紅城市”，所謂“紅”就是“被看見”，但“被看見”就可能有“好的”“壞的”都“被看見”，這對于城市治理——轉(zhuǎn)型成服務(wù)型政府來說可能是有益的，尤其是對于提升文化魅力來說?！皬暮暧^層面來說，我們國家并不缺乏文化IP，但如果不被關(guān)注也就無法帶來流量?！痹椒秸f。
孫悅表示，從“網(wǎng)紅城市”到“長紅城市”，最終還是要靠文化內(nèi)涵的提升來實(shí)現(xiàn)。以阜陽為例，這是一個有2000多年文化歷史的文化名城，是管子的故里，管子和鮑叔牙的故事廣為流傳。阜陽處于秦嶺淮河一線，歷來都是兵家必爭之地，也是風(fēng)云際會之地。比如蘇軾、歐陽修都在這里做過官，歐陽修選擇了在阜陽潁州終老。所以阜陽一直在打造管子文化、歐蘇文化。
與此同時，阜陽也在打造文化新地標(biāo)。孫悅介紹，一座城市的文化氣質(zhì)，需要不斷補(bǔ)充進(jìn)新鮮的“血液”，因此阜陽在城南興建了博物館、圖書館、文化中心。特別是博物館，如今已成了阜陽的新打卡地。
孫悅還介紹，阜陽還規(guī)劃了“兩園鄰里、兩廊支撐、兩體融合”的整體建設(shè)方案：“兩園”是淮河文化公園、精神家園；“兩廊”是百里畫廊、沿江生態(tài)廊道；“兩體”是五形經(jīng)濟(jì)體的聚合體，圍繞江上文化打造全域旅游融合體。
4月13日，從“網(wǎng)紅城市”到“長紅城市”-城市主題論壇之圓桌論壇現(xiàn)場，圖為南京市秦淮區(qū)文旅局局長熊茂林正在發(fā)言。
熊茂林認(rèn)為，從“網(wǎng)紅”到“長紅”這條路是比較漫長的，需要時間的積淀、智囊的加入、全體人員共同的參與。當(dāng)然，首先還是對這座城市歷史文化資源的深度再挖掘，再策劃，再提煉。比如夫子廟，是當(dāng)時江南最大的貢院和考場，現(xiàn)在可以提煉出“為國報(bào)國”的文化。
同時，還要進(jìn)一步加強(qiáng)城市治理體系的保障力量。因?yàn)楫?dāng)你面臨巨大（人）流量時，他們作為文旅從業(yè)者所面對的保障壓力也就很大。關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)上游客的體驗(yàn)感還不好，怎么提高，怎么保障，“我們還要進(jìn)一步努力?！毙苊终f。
“網(wǎng)紅城市”如何火到國外？
隨著國際交往的逐漸恢復(fù)，如何使得“網(wǎng)紅城市”走向國際社會也成為了一個新話題。
楊勁松對此表示，無論是吸引境外游客還是吸引境內(nèi)游客，關(guān)鍵一點(diǎn)是打破游客與目的地之間、游客與當(dāng)?shù)鼐用裰g、游客與旅游從業(yè)者之間的隔膜，建立起人與地之間、人與人之間的聯(lián)系。比如，中國游客所看到的淄博、天水，實(shí)際上是同處于一個文化系統(tǒng)里，風(fēng)俗、思潮基本都一致。這時游客與目的地，游客與當(dāng)?shù)鼐用裰g要建立起聯(lián)系的困難就相對少一些。
對境外游客來說，他們就面臨著文化背景不一樣的問題，此外，目前簽證、支付方面也有一些障礙。因此，“首先要把這些基本的、基礎(chǔ)的‘連接’工作進(jìn)一步做好?！睏顒潘烧f。
楊勁松還表示，不同的城市，比如北上廣深等一些城市，與眾多二、三、四線城市，甚至包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在境外游客的認(rèn)知里面又有著很大的不同，主要是體現(xiàn)在對后者的認(rèn)知缺位上。那么，如何把這個“缺位”補(bǔ)上，讓這些城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)與境外游客的認(rèn)識、服務(wù)聯(lián)系起來，實(shí)際上是一件非常重要的工作。
值得一提的是，楊勁松介紹，有些中小城市的名聲已經(jīng)在境外傳播開來。比如“科目三”，以不同城市為背景的“科目三”在境外形成了一股熱潮，包括一些網(wǎng)文、游戲產(chǎn)品，也幫助境外游客與國內(nèi)一些旅游目的地城市間的聯(lián)系初步建立了起來?！艾F(xiàn)在的情況是怎么樣建立更深度、更密切、更常態(tài)化、更日常的聯(lián)系?！?/p>
新京報(bào)記者 肖隆平
編輯 柯銳
校對 趙琳
