11月24日，第29屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)（COP29）在延期30多個(gè)小時(shí)后閉幕。大會(huì)最終通過了氣候融資新集體量化目標(biāo)（NCQG）的決議。NCQG是今年COP29最重要的談判重點(diǎn)，也是各締約方分歧最大、拉扯時(shí)間最長的議題。直到閉幕會(huì)上的最后一刻，NCQG案文還在調(diào)整。即使在大會(huì)主席敲槌通過決定后，仍有多個(gè)國家發(fā)言表示嚴(yán)重不滿。

在NCGQ的最終決定中，資金目標(biāo)包括兩層。外層是一個(gè)至少1.3萬億美元的“愿景”，它包括來自公共和私有資金的所有來源，其規(guī)?？此瓶捎^，但缺乏約束力。內(nèi)層才是嚴(yán)格意義上的新資金目標(biāo)，它的規(guī)模從上一版的2500億提高到“至少3000億”美元，但仍與發(fā)展中國家的實(shí)際需求有很大差距。認(rèn)識(shí)到這一差距，COP29還決定啟動(dòng)“巴庫至貝倫1.3萬億路線圖”，以進(jìn)一步擴(kuò)大流向發(fā)展中國家的氣候資金，并且將NCQG的落實(shí)作為全球盤點(diǎn)的一部分，在2030年對(duì)此決定進(jìn)行評(píng)估。

此外，新的NCQG目標(biāo)對(duì)資金質(zhì)量也缺乏明確要求。發(fā)展中國家希望NCQG主要來自公共資金，并以贈(zèng)款或優(yōu)惠貸款的形式提供，但最終的決定中并未有明確的規(guī)定。但是，決定文件認(rèn)可了發(fā)展中國家之間的南南合作對(duì)全球氣候融資的貢獻(xiàn)，并強(qiáng)調(diào)了這些貢獻(xiàn)的自愿屬性，同時(shí)也明確了這些自愿貢獻(xiàn)不會(huì)影響發(fā)展中國家屬性。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 陶野 編輯 陳莉 校對(duì) 盧茜